产假
连续工作 12 个月并为社会保障缴款 8 个月的员工有权享受 14 周的带薪休假。休假可以在孩子出生前 6 周开始。
在此期间,雇员将获得 100% 的工资,社会保障和雇主将共同承担这笔工资。
社会保障将负责支付 50% 的工资,雇主将支付剩余的 50%。但是,社会保障局将通过信贷返还雇主缴款金额的 50%。
员工可以使用带薪休假来延长假期。
陪产假
雇员有权享受 2 天带薪陪产假,并且必须在孩子出生当天休假。
雇员在此期间将获得100%的工资,雇主将负责支付这笔工资。
员工不能延长休假。
育婴假
育儿假与产假和陪产假不同。在某些国家/地区,除了标准假期外,父母还可以享受育儿假/育儿假。
在多米尼加共和国,没有法律涵盖育儿假。但是,雇员可能有权享受产假和陪产假。
病假
员工有权享受最多 90 天的带薪病假。根据疾病的类型,该假期的工资率不同:
在此期间,雇主将向雇员支付工资。但由社会保障机构报销。
发展简史
【发展简史】
多米尼加原为美洲印第安人居住地。1492年哥伦布航行抵达。1496年西班牙人在岛上建立圣多明各城,成为欧洲殖民者在美洲的第一个永久性居民点。1795年归属法国。1809年复归西班牙。1844年2月27日独立,成立多米尼加共和国。1930年,特鲁希略发动军事政变上台,实行长达30年的独裁统治。1965年,美国出兵占领多米尼加。1966-1978年,多米尼加改革党人巴拉格尔执政。1978-1986年,革命党人古斯曼、布兰科先后执政。 1986-1996年,巴拉格尔再次连续执政。1996-2000年,解放党人费尔南德斯执政。2000-2004年,革命党人梅希亚执政。2004-2012年,解放党人费尔南德斯再度执政并连任。2012-2020年,解放党人梅迪纳执政并连任。2020年7月,现代革命党人阿比纳德尔赢得大选,8月16日正式就任总统,任期 4年。
圣多明各国旗广场
胡安·巴勃罗·杜瓦尔特、马蒂亚斯·雷蒙·梅亚和弗朗西斯科·罗萨里奥·桑切斯是多米尼加最著名的历史人物:1838年,杜瓦尔特为了争
取国家独立,秘密成立了“三位一体”会,“三位一体”即是多米尼加现在的国家格言“上帝”“故乡”和“自由”。梅亚和桑切斯在争取国家独立的过程中也扮演了重要的角色。上述三位后来皆被称为多米尼加共和国开国之父。
【国际地位】
多米尼加是加勒比地区经济体量最大的国家,也是近年拉美地区经济增速最快的国家之一,已多年成为加勒比地区外国投资第一目的地和外国游客第一目的地。目前加入的主要国际性和地区性组织有:联合国、世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织、美洲开发银行、洛美协定、不结盟运动、里约集团、联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会、加勒比国家联盟、拉美和加勒比国家共同体和中美洲一体化体系等。
自然环境
地理位置
多米尼加位于加勒比海大安的列斯群岛中的伊斯帕尼奥拉岛东部,与海地共处一岛,在西经68°19’-72°31’、北纬17°36’-19°56’之间,领土总面积为48442平方公里,是加勒比地区面积第二大国家,全国东西向约为390公里,南北向约为265公里。海岸线长1350公里。
首都圣多明各属于西4时区,当地时间比北京时间晚12小时,与纽约时间同步,无夏令时。
多米尼加与海地之间的边境线
自然资源
【矿产资源】多米尼加地下矿藏比较丰富,其中具有开采价值的有金、银、镍、铁、铜、铝土、琥珀、大理石、石膏和花岗岩等。多米尼加铜储量约6.5亿磅,金储量约2660万盎司,大理石储量约3亿立方米,石膏储量约8亿吨。
西瓦奥谷地是多米尼加采矿业最发达的地区,蕴藏丰富的镍铁矿和美洲最大的露天金矿。沉积在桑切斯-萨马纳半岛的褐煤是当地重要的燃料能源。
多米尼加出口盐、宝石、石膏和大理石。宝石包括多米尼加国石——海纹石,以及特有的蓝琥珀。
【森林资源】森林面积占国土面积约28%,盛产桃花心木、绿檀木和棕榈树等木材。
【土地资源】多米尼加的土地资源大致可分为三种类型,根据美洲国家组织研究,农业用地占20.3%,牧业用地占12.7%,林业用地占67%。西瓦奥谷地、东部平原、圣胡安谷地和贝加雷亚尔谷地等土地肥沃、雨水充足,是从事农业生产的理想地区。
气候条件
多米尼加位居北回归线以南,总体上属于热带海洋性气候。每年五月到十一月为雨季,六月到十一月为飓风季节。三面环海,易受飓风影响。降雨量主要集中在北部和东部地区。年平均雨量为1346毫米,最高雨量为北部的2500毫米,最低雨量为西部的500毫米。年平均温度从25摄氏度(海岸区)到21摄氏度(山区)之间。首都圣多明各一月份平均温度为25摄氏度,七月份为31摄氏度。
人口和行政区划
人口分布
多米尼加人口为1048万(2020年),城市人口占总人口的75%,农村人口占25%。劳动力人口476万,占比45%,大学以上劳动力占劳动力总数 22%。人口大多集中在圣多明各(340万人)、圣地亚哥(91万人)、圣克里斯托瓦尔(53万人)和拉维加(38万人)。
多米尼加的海地移民大约有150万人,为当地第一大移民族群,其中
50万人为非法移民。
目前华人为多米尼加第二大移民族群,约有3万多华侨华人定居多米
尼加,大多来自广东、广西和福建,主要居住在首都圣多明各和圣地亚哥等中心城市,主业为美容服务、餐饮、零售和进出口贸易等。
行政区划
【行政区别】多米尼加全国划分为1个国家区和31个省,分别是:圣多明各市(国家区)、阿苏阿省、巴奥鲁科省、巴拉奥纳省、达哈翁省、杜阿尔特省、埃利亚斯·皮尼亚省、埃尔塞沃省、埃斯派亚省、独立省、阿尔塔格拉西亚省、拉罗马纳省、拉贝加省、玛丽亚·特立尼达·桑切斯省、蒙特克里斯蒂省、佩德尔纳莱斯省、佩拉维亚省、普拉塔港省、米拉贝姐妹省、萨马纳省、圣克里斯托瓦尔省、圣胡安省、圣佩德罗·德马科里斯省、桑切斯·拉米雷斯省、圣地亚哥省、圣地亚哥·罗德里格斯省、巴尔韦德省、蒙赛纽尔·鲁埃尔省、蒙特普拉塔省、阿托马约尔省、圣何塞·德奥科阿省和圣多明各省。省下设市和乡,全国共有155个行政区。
圣多明各美洲大教堂
【首都简介】圣多明各(Santo Domingo),全称古斯曼的圣多明各
(Santo Domingo de Guzmán),位于中南部奥萨马(Ozama)河畔,面积 1302平方公里,人口140万。圣多明各建于1498年,是美洲最古老的城市,为全国主要商业、政治和文化中心,拥有美洲最古老的大学、第一所教堂和第一座城堡等众多名胜古迹,是加勒比地区的旅游胜地。市区东部的殖民城(Zona Colonial)于1990年被联合国教科文组织列为“世界人类文化
遗产”。圣多明各市位于国家区内,与东圣多明各、西圣多明各和北圣多明各三市合称大圣多明各。
【主要经济中心城市及其主要产业】
圣地亚哥(Santiago de Los Caballeros)位于多米尼加北部,是全国第二大城市,人口90.8万人。北亚克河流经该市,市区内的复国战争纪念塔
(El Monumento)为市民休闲场所。锡瓦奥(Cibao)谷地是多米尼加的粮食生产重地,主要种植稻米、烟草、蔗糖、可可和咖啡等农作物。
蓬塔卡纳(Punta Cana)和巴瓦诺(Bavaro)是位于多米尼加东部重要旅游胜地。白色的沙滩和椰子树延绵不绝,高档度假酒店遍布。
海滨度假酒店
拉罗马纳(La Romana),位于首都以东131公里处,是首都前往东部度假胜地的必经之处,为当地主要甘蔗产地和蔗糖工厂所在地。附近有莎翁纳岛(Isla de Saona)和卡萨德坎普(Casa de Campo)度假区。
萨马纳(Samana),位于多米尼加东北部萨马纳半岛,此地为赏鲸观光区,每年春季约有3千头座头鲸从北大西洋到此游弋。
银港(Puerto Plata),因哥伦布抵达这片港口时看到海水在阳光下呈现银币的景象而命名,为北部第一大商港,是该国主要度假胜地。
圣佩德罗·德马科里斯(San Pedro de Marcoris),位于首都东部65
公里处,有蔗糖工厂和港口。
蒙特克里斯蒂(Monte Cristi),位于多米尼加西北部,约11万人口,是连接首都高速公路的终点站。西部的达哈翁和海地相邻,从这里可以前往海地首都太子港。达哈翁每周一和周五开放边贸集市。
政治环境
政治制度
【宪法】根据1966年11月颁布的宪法,多米尼加实行总统制,设总统和副总统。总统由公民选举产生,每四年一任。总统和议会选举于同一年举行。2015年6月,多米尼加通过修宪提案,废除 “总统不得连选连任”条款,规定现任总统可参与下届总统选举。2020年8月16日,路易斯·阿比纳德尔(Luis Abinader)宣誓就任总统。
【议会】议会分为参、众两院。参议院设32个席位,由各省和国家区
(即首都)各选1名。参议院中现代革命党占18席,解放党6席,基督教社会改革党5席,社会民主集团党1席,人民力量党1席,多米尼加人民变革党1席。现任参议长爱德华多·埃斯特雷亚(Eduardo Estrella),于2020年8月16日当选。众议院设190席位,其中包括7名海外议员,每个省至少选2名。众议院中现代革命党占94席,解放党75席,基督教社会改革党4席,人民力量党1席,多米尼加人民变革党1席,社会民主集团党1席,革命党3席,国家联盟党2席,公民革新党2席、多米尼加人权党1席、基督教民主人民民主党1席、自由改革党1席、广泛阵线党1席。现任众议长阿尔弗雷多·帕切科(Alfredo Pacheco),于2020年8月16日当选。
【政府】本届政府于2020年8月16日组成。主要成员: 副总统拉格尔·培尼亚(Raquel Peña )、总统府部长里桑德罗·马卡卢亚(Lisandro Macarrulla)、教育部长罗贝托·福尔卡尔(Roberto Fulcar)、总统府行政部长何塞·伊格纳西奥·帕里萨(José Ignacio Paliza)、内政和公安部长海苏斯·巴斯克斯·马丁内斯(Jesús Vásquez Martínez)、外交部长罗贝托·阿尔瓦雷斯(Roberto Alvarez)、公共工程部长(Deligne Ascención)、能源和矿业部长安东尼奥·阿尔蒙特(Antonio Almonte)、环境部长奥兰多·豪尔赫·梅拉(Orlando Jorge Mera)、经济部长米格尔·希亚拉·哈顿(Miguel Ceara Hatton)、公共管理部长托马斯·达里奥·卡斯蒂略(Tomás Daroí Cast illo)、财政部长何塞·马努埃尔·文森特(José Manuel Vicente)、青年部长卢兹·希门内斯·拉米雷斯(Luz Jiménez R amírez)、国防部长卡洛斯·卢西亚诺·迪亚斯(Carlos Luciano Díaz)、农业部长林贝尔·克鲁斯(Limber Cruz)、旅游部长大卫·科亚多(David Collado)、妇女部长玛依拉·希门内斯(Mayra Jiménez )、劳动部长路易斯·米格尔·德·坎普斯(Luis Miguel de Camps)、工贸部长维克多·比索诺·哈扎(Víctor Bisonó Haza)、体育部长弗朗西斯科·卡马乔·里瓦斯(Francisco Camacho Rivas)、
高等教育部长富兰克林·加西亚·费尔明(Franklin Garcaí
化部长卡门·艾蕾蒂亚(Carmen Heredia)、不管部长赫雅尼尔达·巴斯
克斯(Geanilda Vásquez )、不管部长何塞·里昂纳尔·卡布雷拉(José Leonel Cabrera)和央行行长赫克托·巴尔德兹·阿尔比祖(Héctor Valdez Albizu)。
【司法机构】司法机构由最高法院、检察院和司法部门共同行使司法权。最高法院由16名大法官组成,最高法院院长由参议院任命。总检察长由总统任命。全国有5个上诉法院和1个土地法院,另设有治安法院。现任最高法院大法官路易斯·亨利·莫里纳·培尼亚(Luis Henry Molina Peña )。现任总检察长米莉安·赫尔曼·布里托(Miriam Germán Brito )。
多米尼加外交部
主要党派
多米尼加全国有20多个政党,主要有:
【多米尼加现代革命党(Partido Revolucionario Moderno)】执政党。 2014年从多米尼加革命党分裂出来。该政党带有民主社会主义色彩,以多米尼加国家创始人之一何塞·弗朗西斯科·佩纳·戈麦斯博士的思想和政治实践为指导,主张引导多米尼加人民在民主、自由和公正的氛围内实现发展。前任主席路易斯·罗杜尔夫·阿比纳德尔·可罗纳(Luis Rodolfo Abinader Corrona),曾作为该党候选人参加2016、2020年大选,并于2020
年总统大选中胜出。现任主席为何塞·帕里萨(JoséPaliza )。
【多米尼加解放党(Partido de la Liberación Do minicana)】又称“紫党”,反对党。1973年成立,由从多米尼加革命党分裂出来的已故前总统胡安·博什和前总统莱昂内尔·费尔南德斯等人创建。分别于1996-2000年、2004-2008年、2008-2012、2012-2016年和2016-2020年五次执政。现有
党员200余万人。主席为特米斯托克雷斯·蒙塔斯(Temsí tocles Montás )。
【多米尼加革命党(Partido Revolucionario Dominicano)】又称“白党”,在野党。1939年由胡安·博什等人创建。1973年博什另组解放党后,该党发生分裂,分成布兰科派、马赫卢塔派和戈麦斯派。系社会党国际成员。现有党员100余万人。主席为米格尔·巴尔加斯·马尔多纳多(Miguel Vargas Maldonado)。
【多米尼加人民力量党(Fuerza del Pueblo)】2019年,多米尼加解放党党内选举产生矛盾,时任解放党主席莱昂内尔·费尔南德斯(Leonel Fernández )与部分跟随者分裂,同劳动党(Partido de Trabajadores)合并,于2019年12月成立人民力量党,费尔南德斯任党主席。
【基督教社会改革党(Partido Reformista Social Cristiano)】又称“红党”,在野党。1961年成立,原称多米尼加改革党,1984年与基督教社会革命党合并改称现名。曾执政多年。前党主席巴拉格尔去世后,该党影响有所下降。现任主席为奇克·安顿(Quique Antún)。
政府机构
【政府机构】多米尼加总统府是国家最高行政机关。主要政府机构有:总统府行政部、外交部、内政和公安部、经济规划和发展部、工业贸易和中小企业部、财政部、农业部、国防部、公共工程和通讯部、能源和矿业部、体育部、环境和自然资源部、公共卫生部、公共管理部、旅游部、劳动部、文化部、教育部、高等教育和科技部、青年部、妇女部、中央银行、国家民航局、海关总署、税务总局、国家能源委员会、国家通信局、国家糖业局和国家烟草局等。
【经济部门】多米尼加主要经济部门及其职能如下:
- 经济规划和发展部:负责制定和完善国内宏观经济和可持续发展的公共政策;
- 工业贸易和中小企业部:负责制定和实施工业、商业,促进中小企业发展政策;
- 财政部:维护和确保国家财政秩序和可持续发展,促进宏观经济的稳定性,设计和实施有效公平的收支和公共金融政策;
- 多米尼加中央银行:负责本国货币的发行,保持币值稳定,维护宏观经济平衡,确保经济有序发展,保管国际储备。制定和实施相关货
币和汇率政策,对银行及金融机构进行监管、建立保障和限制机制规范国内金融体系,采取措施消除通货膨胀;
- 多米尼加出口和投资中心:促进和发展出口和外国投资,提高本国商品和服务在国际市场的竞争力。
哥伦布灯塔博物馆
社会文化
民族
多米尼加黑白混血种人和印欧混血种人占73%,白人占16%,黑人占
11%,亚裔人口占1%。
语言
官方语言为西班牙语,英语普及程度不高。
宗教和习俗
【宗教】95%以上的当地居民信奉天主教,少数人信奉基督教新教和犹太教。在多米尼加的部分海地移民信奉巫毒教(Voodoo)。
【礼仪】多米尼加人性格开朗外向、真诚、重感情,在社交场合与客人相见时,要与被介绍过的客人一一握手;在与亲友见面时,习惯施拥抱礼;与女人见面还可亲吻面颊。
【称谓】与多米尼加人见面时使用的称谓和问候,可在姓氏前冠以先生或女士等称呼。见面交谈时一般不谈及收入、年龄、宗教信仰等隐私。
【着装】多米尼加气候较为湿润炎热,一般着装较为清爽随意,但出席商务活动和社交等正式场合,男士一般着Chacabana衬衫(多米尼加正式民族服装)或正装,女士可着套装。
【禁忌】交往中忌谈种族、宗教、政治和经济收入状况等敏感话题。
【酒文化】无论在正式还是非正式的宴会上,均需祝酒。
【饮食】多米尼加饮食受到多民族融合的影响,当地人比较爱吃肉类、海鲜、米饭、奶酪和各种热带水果。意大利餐厅、烤肉店、快餐厅比较流行,各城镇都有华人开设的炸鸡店。
科教和医疗
【科技】当地科技发展水平较为普通。
【教育】多米尼加政府重视发展教育,致力于提高国家的教育质量和国民的教育素质。多米尼加对全国6-14岁的儿童实行义务教育。2018年全国共有教育机构11296所,其中公共性质7375所,私人性质3710所,半公共性质211所。主要大学有圣多明各自治大学、圣多明各科技学院、圣地亚哥科技大学、加勒比大学、圣多明各天主教大学和伊比利亚美洲大学等。 2020年全国文盲率5.5%。
【医疗】多米尼加有相对完整的医疗卫生保健网络,公立医院和私立医院和诊所主要集中在省会城市。医疗水平相对较低,各地差距较大。联合国世卫组织2019年数据显示,多米尼加人均寿命为74岁。多米尼加有登革热、霍乱和寨卡疫情,需注意预防,常备驱蚊药物,需饮用桶装纯净水。
工会及其他非政府组织
【工会】多米尼加的各派工会都为实现自己的目标积极开展活动,工会比其他群众组织具有更为重要的作用。重要工会组织有:多米尼加工人总联盟、多米尼加阶级工会自治联合会、多米尼加工人统一中央工会和多米尼加教师协会。长期以来,工会和政党关系密切,工会既受政党影响,又是党内具有某种独立性的实力派。工会经常会针对经济、社会事务中的不公正现象开展有组织的抗争。
【非政府组织】多米尼加的一些非政府组织也是国家政治生活中的重要政治力量。颇具影响力的有天主教会和国家私营企业理事会等。
2020年,多米尼加未发生大范围罢工。近年来中资企业投资经营未曾遭遇当地非政府组织的干扰。
主要媒体
【报刊】主要报刊有:《里斯汀日报》(Listní Diario ),1889年8月1日创刊,发行量12万份;《加勒比报》(El Caribe),1948年4月创刊,发行量5万份;《国民报》(El Nacional),1966年创刊,发行量8万份;《今日报》(Hoy),1981年8月创刊,发行量10万份。还有2份免费日报:《自由日报》(Diario Libre)2001年5月创刊,发行量15万份;《日报》(El D ía),2002年3月创刊,发行量4.5万份。全国有各类出版社15家。
【电台】全国有48家电视台和325家广播电台。多米尼加微电集团
(Telemicro)、彩色视觉电视台(Color Visión )、系统电视台(Telesistema)、美洲广播电视台(Teleradio America)、安第亚斯电视台(Teleantillas)、国家新闻网(Red Nacional de Noticias, RNN)、新闻网(Cadena de Noticias, CDN)和国家广播电视台(Corporación Estatal de Radio y Televión )为主要电视台;主要广播电台有晨间太阳(Zol de la Mañana )电台、Z101电台、大千广播电台(Radio Mil)、多米尼加教育广播电台(Radio Educativa Dominicana)和商业广播电台(Radio Cadena Comercial)等。
当地媒体多转载欧美媒体报道。
![](https://e.dghire.com/fgw/public/img/14631231.jpeg "圣多明各中国城")
社会治安
多米尼加社会治安状况一般。目前不存在反政府武装组织。该国法律
规定,私人可以持有枪支武器,全国登记枪支共23.8万支。酒店、银行、公寓和赌场等地都可看到持霰弹枪的警卫。中国人在当地应注意防范盗抢,偶有假冒警察或交警拦截车辆索取贿赂,应避免进入偏僻小巷或晚上单独外出。圣诞节和新年前后以及圣周是犯罪率高峰期。
据多米尼加警方报告,该国绑架、凶杀和抢劫等暴力犯罪率有所上升。 2019年共发生谋杀案件1026起,2020年1-9月共发生705起。在暴力犯罪中,约70%牵涉毒品走私。多米尼加地处加勒比地区,是贩毒分子向美国贩运毒品的主要通道之一。
当地交通秩序较差,联合国世卫组织2019年数据显示,多米尼加交通事故致死率高居全球第二,每10万人比率为47,其中65%为摩托车驾驶员或行人。
2020年新冠疫情期间未出现针对中国企业或华人的歧视或攻击行为。
节假日
法定节假日主要包括:元旦新年(1月1日);主显日(1月6日);阿尔塔格拉西亚圣女节(1月21日);国父纪念日(1月26日);国庆节(2月27日);圣周(3月或4月复活节前一周);劳动节(5月1日);基督圣体节(5月或6月);复国日(8月16日);梅赛德斯圣女节(9月24日);宪法日(11月6日);圣诞节(12月25日)。
每周六、日为公休日。根据139-97号法令,如果主显日、劳动节、宪法日正好是星期二或星期三,可以提前到星期一或推迟到下一个星期一过节。
民族
多米尼加黑白混血种人和印欧混血种人占73%,白人占16%,黑人占
11%,亚裔人口占1%。
语言
官方语言为西班牙语,英语普及程度不高。
宗教和习俗
【宗教】95%以上的当地居民信奉天主教,少数人信奉基督教新教和犹太教。在多米尼加的部分海地移民信奉巫毒教(Voodoo)。
【礼仪】多米尼加人性格开朗外向、真诚、重感情,在社交场合与客人相见时,要与被介绍过的客人一一握手;在与亲友见面时,习惯施拥抱礼;与女人见面还可亲吻面颊。
【称谓】与多米尼加人见面时使用的称谓和问候,可在姓氏前冠以先生或女士等称呼。见面交谈时一般不谈及收入、年龄、宗教信仰等隐私。
【着装】多米尼加气候较为湿润炎热,一般着装较为清爽随意,但出席商务活动和社交等正式场合,男士一般着Chacabana衬衫(多米尼加正式民族服装)或正装,女士可着套装。
【禁忌】交往中忌谈种族、宗教、政治和经济收入状况等敏感话题。
【酒文化】无论在正式还是非正式的宴会上,均需祝酒。
【饮食】多米尼加饮食受到多民族融合的影响,当地人比较爱吃肉类、海鲜、米饭、奶酪和各种热带水果。意大利餐厅、烤肉店、快餐厅比较流行,各城镇都有华人开设的炸鸡店。
科教和医疗
【科技】当地科技发展水平较为普通。
【教育】多米尼加政府重视发展教育,致力于提高国家的教育质量和国民的教育素质。多米尼加对全国6-14岁的儿童实行义务教育。2018年全国共有教育机构11296所,其中公共性质7375所,私人性质3710所,半公共性质211所。主要大学有圣多明各自治大学、圣多明各科技学院、圣地亚哥科技大学、加勒比大学、圣多明各天主教大学和伊比利亚美洲大学等。 2020年全国文盲率5.5%。
【医疗】多米尼加有相对完整的医疗卫生保健网络,公立医院和私立医院和诊所主要集中在省会城市。医疗水平相对较低,各地差距较大。联合国世卫组织2019年数据显示,多米尼加人均寿命为74岁。多米尼加有登革热、霍乱和寨卡疫情,需注意预防,常备驱蚊药物,需饮用桶装纯净水。
工会及其他非政府组织
【工会】多米尼加的各派工会都为实现自己的目标积极开展活动,工会比其他群众组织具有更为重要的作用。重要工会组织有:多米尼加工人总联盟、多米尼加阶级工会自治联合会、多米尼加工人统一中央工会和多米尼加教师协会。长期以来,工会和政党关系密切,工会既受政党影响,又是党内具有某种独立性的实力派。工会经常会针对经济、社会事务中的不公正现象开展有组织的抗争。
【非政府组织】多米尼加的一些非政府组织也是国家政治生活中的重要政治力量。颇具影响力的有天主教会和国家私营企业理事会等。
2020年,多米尼加未发生大范围罢工。近年来中资企业投资经营未曾遭遇当地非政府组织的干扰。
主要媒体
【报刊】主要报刊有:《里斯汀日报》(Listní Diario ),1889年8月1日创刊,发行量12万份;《加勒比报》(El Caribe),1948年4月创刊,发行量5万份;《国民报》(El Nacional),1966年创刊,发行量8万份;《今日报》(Hoy),1981年8月创刊,发行量10万份。还有2份免费日报:《自由日报》(Diario Libre)2001年5月创刊,发行量15万份;《日报》(El D ía),2002年3月创刊,发行量4.5万份。全国有各类出版社15家。
【电台】全国有48家电视台和325家广播电台。多米尼加微电集团
(Telemicro)、彩色视觉电视台(Color Visión )、系统电视台(Telesistema)、美洲广播电视台(Teleradio America)、安第亚斯电视台(Teleantillas)、国家新闻网(Red Nacional de Noticias, RNN)、新闻网(Cadena de Noticias, CDN)和国家广播电视台(Corporación Estatal de Radio y Televión )为主要电视台;主要广播电台有晨间太阳(Zol de la Mañana )电台、Z101电台、大千广播电台(Radio Mil)、多米尼加教育广播电台(Radio Educativa Dominicana)和商业广播电台(Radio Cadena Comercial)等。
当地媒体多转载欧美媒体报道。
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社会治安
多米尼加社会治安状况一般。目前不存在反政府武装组织。该国法律
规定,私人可以持有枪支武器,全国登记枪支共23.8万支。酒店、银行、公寓和赌场等地都可看到持霰弹枪的警卫。中国人在当地应注意防范盗抢,偶有假冒警察或交警拦截车辆索取贿赂,应避免进入偏僻小巷或晚上单独外出。圣诞节和新年前后以及圣周是犯罪率高峰期。
据多米尼加警方报告,该国绑架、凶杀和抢劫等暴力犯罪率有所上升。 2019年共发生谋杀案件1026起,2020年1-9月共发生705起。在暴力犯罪中,约70%牵涉毒品走私。多米尼加地处加勒比地区,是贩毒分子向美国贩运毒品的主要通道之一。
当地交通秩序较差,联合国世卫组织2019年数据显示,多米尼加交通事故致死率高居全球第二,每10万人比率为47,其中65%为摩托车驾驶员或行人。
2020年新冠疫情期间未出现针对中国企业或华人的歧视或攻击行为。
节假日
法定节假日主要包括:元旦新年(1月1日);主显日(1月6日);阿尔塔格拉西亚圣女节(1月21日);国父纪念日(1月26日);国庆节(2月27日);圣周(3月或4月复活节前一周);劳动节(5月1日);基督圣体节(5月或6月);复国日(8月16日);梅赛德斯圣女节(9月24日);宪法日(11月6日);圣诞节(12月25日)。
每周六、日为公休日。根据139-97号法令,如果主显日、劳动节、宪法日正好是星期二或星期三,可以提前到星期一或推迟到下一个星期一过节。
政治制度
【宪法】根据1966年11月颁布的宪法,多米尼加实行总统制,设总统和副总统。总统由公民选举产生,每四年一任。总统和议会选举于同一年举行。2015年6月,多米尼加通过修宪提案,废除 “总统不得连选连任”条款,规定现任总统可参与下届总统选举。2020年8月16日,路易斯·阿比纳德尔(Luis Abinader)宣誓就任总统。
【议会】议会分为参、众两院。参议院设32个席位,由各省和国家区
(即首都)各选1名。参议院中现代革命党占18席,解放党6席,基督教社会改革党5席,社会民主集团党1席,人民力量党1席,多米尼加人民变革党1席。现任参议长爱德华多·埃斯特雷亚(Eduardo Estrella),于2020年8月16日当选。众议院设190席位,其中包括7名海外议员,每个省至少选2名。众议院中现代革命党占94席,解放党75席,基督教社会改革党4席,人民力量党1席,多米尼加人民变革党1席,社会民主集团党1席,革命党3席,国家联盟党2席,公民革新党2席、多米尼加人权党1席、基督教民主人民民主党1席、自由改革党1席、广泛阵线党1席。现任众议长阿尔弗雷多·帕切科(Alfredo Pacheco),于2020年8月16日当选。
【政府】本届政府于2020年8月16日组成。主要成员: 副总统拉格尔·培尼亚(Raquel Peña )、总统府部长里桑德罗·马卡卢亚(Lisandro Macarrulla)、教育部长罗贝托·福尔卡尔(Roberto Fulcar)、总统府行政部长何塞·伊格纳西奥·帕里萨(José Ignacio Paliza)、内政和公安部长海苏斯·巴斯克斯·马丁内斯(Jesús Vásquez Martínez)、外交部长罗贝托·阿尔瓦雷斯(Roberto Alvarez)、公共工程部长(Deligne Ascención)、能源和矿业部长安东尼奥·阿尔蒙特(Antonio Almonte)、环境部长奥兰多·豪尔赫·梅拉(Orlando Jorge Mera)、经济部长米格尔·希亚拉·哈顿(Miguel Ceara Hatton)、公共管理部长托马斯·达里奥·卡斯蒂略(Tomás Daroí Cast illo)、财政部长何塞·马努埃尔·文森特(José Manuel Vicente)、青年部长卢兹·希门内斯·拉米雷斯(Luz Jiménez R amírez)、国防部长卡洛斯·卢西亚诺·迪亚斯(Carlos Luciano Díaz)、农业部长林贝尔·克鲁斯(Limber Cruz)、旅游部长大卫·科亚多(David Collado)、妇女部长玛依拉·希门内斯(Mayra Jiménez )、劳动部长路易斯·米格尔·德·坎普斯(Luis Miguel de Camps)、工贸部长维克多·比索诺·哈扎(Víctor Bisonó Haza)、体育部长弗朗西斯科·卡马乔·里瓦斯(Francisco Camacho Rivas)、
高等教育部长富兰克林·加西亚·费尔明(Franklin Garcaí
化部长卡门·艾蕾蒂亚(Carmen Heredia)、不管部长赫雅尼尔达·巴斯
克斯(Geanilda Vásquez )、不管部长何塞·里昂纳尔·卡布雷拉(José Leonel Cabrera)和央行行长赫克托·巴尔德兹·阿尔比祖(Héctor Valdez Albizu)。
【司法机构】司法机构由最高法院、检察院和司法部门共同行使司法权。最高法院由16名大法官组成,最高法院院长由参议院任命。总检察长由总统任命。全国有5个上诉法院和1个土地法院,另设有治安法院。现任最高法院大法官路易斯·亨利·莫里纳·培尼亚(Luis Henry Molina Peña )。现任总检察长米莉安·赫尔曼·布里托(Miriam Germán Brito )。
多米尼加外交部
主要党派
多米尼加全国有20多个政党,主要有:
【多米尼加现代革命党(Partido Revolucionario Moderno)】执政党。 2014年从多米尼加革命党分裂出来。该政党带有民主社会主义色彩,以多米尼加国家创始人之一何塞·弗朗西斯科·佩纳·戈麦斯博士的思想和政治实践为指导,主张引导多米尼加人民在民主、自由和公正的氛围内实现发展。前任主席路易斯·罗杜尔夫·阿比纳德尔·可罗纳(Luis Rodolfo Abinader Corrona),曾作为该党候选人参加2016、2020年大选,并于2020
年总统大选中胜出。现任主席为何塞·帕里萨(JoséPaliza )。
【多米尼加解放党(Partido de la Liberación Do minicana)】又称“紫党”,反对党。1973年成立,由从多米尼加革命党分裂出来的已故前总统胡安·博什和前总统莱昂内尔·费尔南德斯等人创建。分别于1996-2000年、2004-2008年、2008-2012、2012-2016年和2016-2020年五次执政。现有
党员200余万人。主席为特米斯托克雷斯·蒙塔斯(Temsí tocles Montás )。
【多米尼加革命党(Partido Revolucionario Dominicano)】又称“白党”,在野党。1939年由胡安·博什等人创建。1973年博什另组解放党后,该党发生分裂,分成布兰科派、马赫卢塔派和戈麦斯派。系社会党国际成员。现有党员100余万人。主席为米格尔·巴尔加斯·马尔多纳多(Miguel Vargas Maldonado)。
【多米尼加人民力量党(Fuerza del Pueblo)】2019年,多米尼加解放党党内选举产生矛盾,时任解放党主席莱昂内尔·费尔南德斯(Leonel Fernández )与部分跟随者分裂,同劳动党(Partido de Trabajadores)合并,于2019年12月成立人民力量党,费尔南德斯任党主席。
【基督教社会改革党(Partido Reformista Social Cristiano)】又称“红党”,在野党。1961年成立,原称多米尼加改革党,1984年与基督教社会革命党合并改称现名。曾执政多年。前党主席巴拉格尔去世后,该党影响有所下降。现任主席为奇克·安顿(Quique Antún)。
政府机构
【政府机构】多米尼加总统府是国家最高行政机关。主要政府机构有:总统府行政部、外交部、内政和公安部、经济规划和发展部、工业贸易和中小企业部、财政部、农业部、国防部、公共工程和通讯部、能源和矿业部、体育部、环境和自然资源部、公共卫生部、公共管理部、旅游部、劳动部、文化部、教育部、高等教育和科技部、青年部、妇女部、中央银行、国家民航局、海关总署、税务总局、国家能源委员会、国家通信局、国家糖业局和国家烟草局等。
【经济部门】多米尼加主要经济部门及其职能如下:
- 经济规划和发展部:负责制定和完善国内宏观经济和可持续发展的公共政策;
- 工业贸易和中小企业部:负责制定和实施工业、商业,促进中小企业发展政策;
- 财政部:维护和确保国家财政秩序和可持续发展,促进宏观经济的稳定性,设计和实施有效公平的收支和公共金融政策;
- 多米尼加中央银行:负责本国货币的发行,保持币值稳定,维护宏观经济平衡,确保经济有序发展,保管国际储备。制定和实施相关货
币和汇率政策,对银行及金融机构进行监管、建立保障和限制机制规范国内金融体系,采取措施消除通货膨胀;
- 多米尼加出口和投资中心:促进和发展出口和外国投资,提高本国商品和服务在国际市场的竞争力。
哥伦布灯塔博物馆